American
近期,美國國會反華勢力不斷拋出所謂的「挺台」提案,如「2023年台灣稅收協定法案」「台灣國際團結法案」「通過實力促進台灣和平法案」「『美台21世紀貿易倡議』首批協議實施法」等相關法案。這些所謂的「挺台」提案,是民進黨為島內選舉利益而「倚美賣台」的典型表現,也是美國利用台灣問題制衡中國的慣用把戲,是標準的「利美害台」做法。
在特朗普政府將中國定義為「戰略競爭對手」、拜登政府將中國視為「最大地緣政治挑戰」背景下,美國國內逐漸形成打壓遏制中國的「共識」。美國會作為美國「挺台反華」勢力的大本營,更是扮演著「急先鋒」的角色。從每個會期在國會各委員會就胎死腹中的數十項提案,到業已成法的「與台灣交往法案」和「台北法案」,從「國防授權法」「2021年戰略競爭法案」中的涉台條款到「台灣衝突嚇阻法案」「保護台灣法案」等專門涉台法案,美國會「挺台」勢力都扮演了極不光彩的角色。
世界上並沒有免費的午餐,這些法案看似強化美國與我國台灣地區的「實質關係」,甚或是「盟友、夥伴關係」,實質是包藏禍心的陰謀。
美國涉台議案,是民進黨當局為騙取島內民眾選票支持,向美利益輸送的結果,是「賣台」的典型證據。台灣是一個西式選舉社會,政黨需要獲取選票才能上台執政。2016年上台以來,民進黨當局在處理民生福祉、社會治安、兩岸關係等議題上毫無建樹,受到島內民眾強烈質疑和批評。2022年台灣「九合一」選舉中,民進黨遭遇前所未有的重大挫敗,在22席縣市長中僅獲得5席。
於是,民進黨利用中美戰略博弈的「機會」,發揮「金元外交」專長,通過藉助美國「支持」、操弄台美關係「突破」以獲取島內政治利益。美國會議員的「挺台」提案是最廉價、最易炒作和騙取島內民眾的「突破」方式。為此,台當局每年花巨額費用遊說唯利是圖的美議員,以換取其提出或通過所謂的「挺台」法案。2021年年底美國司法部發布的報告稱,登記在案的替台灣當局進行遊說的實體有15家,金額至少373萬美元(其中一家未公布金額)。在金元的誘惑下,美國議員毫不吝嗇在國會拋出由其助理甚或是台灣當局草擬的提案。可以預期,在台灣地區開啟「二合一」選舉季的情況下,民進黨會鼓動和收買更多的美國議員,促其提出數量更多、性質更惡劣的涉台提案。
除民進黨的操弄外,涉台提案更包藏美國「以台制華」禍心。美國錯誤判斷中國的和平發展戰略,在「目標蘇聯」「目標反恐」之後,將新的全球戰略界定為「目標中國」。在圍堵打壓遏制中國的策略選項中,操弄台灣問題成為美國最有效的手段。在美國反華勢力視角中,台灣是美戰略上遏制中國的第一島鏈的關鍵環節,是美利用晶片等「科技遏華」的重要抓手,是美對華實施「顏色革命」的橋頭堡。更重要的是,兩岸尚未統一,美國自認為可以在島內上下其手,且主張「台獨」的民進黨目前在島內執政,願意配合美國的「以台制華」戰略。
美國的涉台提案,是「害台」的標準做法。美國會每次提出涉台提案,定招致中國強烈抗議和反制。這不僅使已經處於低谷的中美關係雪上加霜,而且也使台海局勢進一步風高浪急。大陸多次出手打擊震懾島內「台獨」勢力,包括宣布懲戒「台獨」頑固分子、實施環台軍演等,這一切的後果都由台灣一肩扛下。由於台海緊張形勢,台灣「中華經濟研究院」4月20日再次調降台灣今年經濟增速至2.01%,系8年來最低。
美國的「挺台」提案,多數是無法成為美國法律的,哪怕最終通過成法,實際成效又如何呢?以「台北法案」為例。2020年,美國高調通過「台北法案」,旨在協助台灣鞏固「邦交國」數量,並擴大「國際參與」。然而,2021年和2023年,兩個位於美國後院的國家尼加拉瓜和宏都拉斯接連與台灣「斷交」。台灣曾經參加的世界衛生大會和國際民航大會,也未因該法的通過而允許台灣踏進大門半步。這些自導自演的戲碼,或許觀眾也只有自己而已。
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